Деньги в обмен на труд

Мануэл Бидан Санта и еще пара десятков с головы до ног перемазанных глиной мужчин из региона Ойо в Гвинее-Бисау по цепочке перекидывают плотные комья мокрой глины размером с футбольный мяч. Последний работник в цепочке с размаха впечатывает их в стенку дамбы, ограждающей одно из множества рисовых полей на краю деревни. Под палящим полуденным солнцем глина быстро сохнет.

Мануэл и другие фермеры из его деревни ремонтируют дамбы, защищающие их рисовые поля – источник средств к существованию. Поля расположены у кромки океана и мангровых зарослей, и такие дамбы защищают посевы от просачивания губительной для них соленой воды. «Мы работаем здесь в сезон дождей, – объясняет Мануэл, отвлекаясь от работы. – Другие участки тоже требуют ремонта, но на них можем мы работать только в сухой сезон». Он с головы до ног перепачкан мокрой липкой глиной.

Так здесь устроена жизнь: океанские приливы быстро размывают глинобитные стены, а фермеры каждый год их подлатывают. Но из-за пандемии COVID-19 и связанных с ней ограничений ремонтировать их стало некому, и поля фермеров пострадали.

Введенные в ходе пандемии ограничительные меры, такие как запрет на поездки, закрытие границ и магазинов, нанесли серьезный урон мелким производителям. Мануэл и многие другие фермеры забросили свои поля и были вынуждены искать подработку, чтобы прокормить семьи. «Вместо того чтобы ремонтировать дамбы, мне пришлось тратить время на поиск других способов обеспечивать семью. Я не мог приходить сюда на весь день, оставляя остальных членов семьи дома голодными. Поэтому я приходил где-то на час, но толку от этого не было». В этом сезоне многие фермеры не смогли засеять значительную часть полей из-за наводнения. Мануэлу казалось, что, как бы он ни старался свести концы с концами, все его усилия напрасны.

С января 2023 года Мануэл и другие рисоводы из деревни Иунгун получают деньги за ремонт глинобитных дамб в рамках проекта по системе «деньги в обмен на труд», осуществляемого Продовольственной и сельскохозяйственной организацией Объединенных Наций (ФАО) при финансовой поддержке Всемирного банка. Проект реализуется в рамках программы правительства Гвинеи-Бисау по обеспечению продовольственной безопасности в чрезвычайных ситуациях (аббревиатура на португальском языке – PUSA-GB).

Ремонтируя дамбы и выполняя другие общественно полезные работы, крестьяне смогут подготовить землю к следующему сельскохозяйственному сезону.

ФАО совместно с PUSA-GB создает рабочие места, обеспечивающие участникам проекта регулярный доход, что помогает смягчать воздействие пандемии на продовольственную безопасность многих мелких производителей в стране.

В дополнение к программе оплачиваемой занятости PUSA-GB предоставила трем тысячам фермеров, находящимся в наиболее уязвимом положении, помощь в форме необусловленных прямых денежных выплат на удовлетворение самых насущных потребностей.

В рамках того же проекта крестьянам были выданы 25 000 единиц сельскохозяйственного инвентаря (ведер, леек, мотыг и граблей), 1278 тонн семян и 655 000 тонн удобрений. Кроме того, были организованы полевые школы фермеров для распространения передового опыта в области сельскохозяйственного производства. Рисоводам - слушателям полевых школ рассказывают о методике «Система интенсивного рисоводства», призванной повысить продуктивность сектора за счет изменения подходов к использованию растений, почвы, воды и питательных веществ и сокращения применения вводимых ресурсов. Именно этот подход Мануэл будет применять на своих полях в следующем сезоне.

Денежные выплаты – огромное подспорье для Мануэла, они помогают ему вновь вставать на ноги. Кроме того, ему и другим жителям его деревни больше не нужно уезжать далеко от деревни в поисках заработка. Раньше Мануэл уезжал на несколько недель собирать кешью. Сейчас он может возвращаться домой каждый вечер. «Теперь, когда я получаю деньги, я спокоен за свою семью, – рассуждает Мануэл. – Я могу уходить на работу, зная, что дома будет пища, а мои дети смогут ходить в школу».

По оценкам, в настоящее время в той или иной форме поддержки для обеспечения продовольственной безопасности нуждается 72 % населения Гвинеи-Бисау. На сегодняшний день проект «деньги в обмен на труд» охватил 6000 домохозяйств, а еще 3000 домохозяйств получили необусловленные денежные выплаты. Свыше 70 000 фермеров были обеспечены средствами сельскохозяйственного производства или прошли обучение.

До конца 2023 года планируется охватить выплатами по системе «деньги в обмен на труд» и безусловными денежными выплатами 11 000 домохозяйств.